ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
ОТНОСЯЩИХ СВЕДЕНИЯ К КАТЕГОРИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА
Сведения, отнесенные к категории ограниченного доступа |
Основания отнесения сведений к категории ограниченного доступа |
| Государственная тайна | Статья 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» |
| Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» |
|
| Коммерческая тайна | Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» |
| Статья 1465 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая) |
|
| Статья 12 Федерального закона от 28.11.2011 N 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе» |
|
| Конфиденциальность персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация) |
Статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» |
| Статья 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» |
|
| Статья 92 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
|
| Налоговая тайна | Статьи 102 и 313 Налогового кодекса РФ |
| Банковская тайна | Статья 857 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) |
| Статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» |
|
| Врачебная тайна | Статья 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» |
| Статья 15 Семейного кодекса РФ | |
| Статья 14 Закона РФ от 22.12.1992 N 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» |
|
| Статья 9 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» |
|
| Нотариальная тайна | Статьи 16 и 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 |
| Статья 26 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» |
|
| Адвокатская тайна | Статья 8 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» |
| Аудиторская тайна | Статья 9 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Статья 10 Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» |
| Тайна страхования | Статья 946 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) |
| Статья 47 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» |
|
| Статья 32 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» |
|
| Статья 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» |
|
| Тайна ломбарда | Статья 3 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» |
| Тайна связи | Статьи 53 и 63 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» |
| Статья 15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» |
|
| Тайна завещания | Статья 1123 Гражданского кодекса РФ (часть третья) |
| Тайна усыновления | Статья 139 Семейного кодекса РФ |
| Тайна следствия | Статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ |
| Статья 20 Федерального закона от 10.06.2008 N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» |
|
| Тайна судопроизводства | Статья 194 Гражданского процессуального кодекса РФ |
| Статья 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ |
|
| Статьи 298 и 341 Уголовно-процессуального кодекса РФ |
|
| Тайна сведений о защищаемых лицах |
Статья 9 Федерального закона от 20.08.2004 N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» |
| Конфиденциальность сведений, ставших известными гражданам в ходе оперативно-розыскной деятельности |
Статья 17 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» |
| Конфиденциальность сведений, содержащихся в личном деле и документах учета сотрудника органов внутренних дел, в реестре сотрудников органов внутренних дел, а также сведений о гражданах, поступающих на службу в органы внутренних дел |
Статьи 39 и 40 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
| Ограничение доступа к сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными и муниципальными служащими, а также иными лицами, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ |
Статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
| Статья 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
|
| Статья 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
|
| Конфиденциальность информации, относящейся к процедуре медиации |
Статья 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» |
| Конфиденциальность третейского разбирательства |
Статья 22 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» |
| Конфиденциальность информации, предоставляемой организациям (гражданам), осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации |
Статья 41 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» |
| Ограничение доступа к информации, входящей в состав кредитной истории, и (или) к коду субъекта кредитной истории |
Статьи 6 и 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ «О кредитных историях» |
| Конфиденциальность информации, предоставляемой эмитентами, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, саморегулируемыми организациям профессиональных участников рынка ценных бумаг федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Конфиденциальность информации держателями реестра и депозитариями. Конфиденциальность информации, полученной в связи с осуществлением функций трансфер-агента. Конфиденциальность информации о счетах и об операциях клиентов центрального депозитария |
Статья 8.1, 8.6, 44.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» |
| Статья 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 414-ФЗ «О центральном депозитарии» |
|
| Конфиденциальность информации, предоставляемой клиринговым организациям и лицам, осуществляющим функции центрального контрагента |
Статья 20 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности» |
| Конфиденциальность инсайдерской информации |
Статья 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
| Конфиденциальность сведений, предоставляемых участниками торгов в соответствии с правилами организованных торгов |
Статья 23 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ «Об организованных торгах» |
| Конфиденциальность информации, полученной при осуществлении аккредитации |
Статья 31 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» |
| Конфиденциальность информации, полученной в связи с осуществлением деятельности по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев |
Статья 28 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» |
| Ограничение доступа к информации, полученной в ходе проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности |
Статья 17 Федерального закона от 18.07.1999 N 183-ФЗ «Об экспортном контроле» |
| Ограничение доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к сведениям, содержащимся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к информационным ресурсам единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности |
Статьи 5, 9, 11 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» |
| Конфиденциальность сведений, составляющих дактилоскопическую информацию |
Статья 12 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» |
| Ограничение доступа к сведениям, содержащимся в контрольных измерительных материалах |
Статья 15 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» |
| Конфиденциальность сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Конфиденциальность сведений, переданных негосударственным пенсионным фондам и организациям, которые в соответствии с договором осуществляют ведение пенсионных счетов |
Статья 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» |
| Статья 15 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» |
|
| Конфиденциальность информации, ставшей известной работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг |
Статья 11 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» |
| Конфиденциальность сведений, ставших известными судебным приставам в связи с исполнением должностных обязанностей |
Статья 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» |
| Конфиденциальность информации, представляемой заинтересованным лицом в орган, проводящий расследования в целях принятия решения о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены специальной защитной меры, антидемпинговой меры или компенсационной меры |
Статья 32 Федерального закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» |
| Конфиденциальность информации о членах политической партии, представляемой для сведения в уполномоченные органы |
Статья 19 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» |
| Тайна исповеди | Статья 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» |
| Конфиденциальность сведений о населении, содержащихся в переписных листахОграничение доступа к сведениям, содержащимся в переписных листах об объектах сельскохозяйственной переписи |
Статья 8 Федерального закона от 25.01.2002 N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» |
| Статья 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 108-ФЗ О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» |
|
| Ограничение доступа к первичным статистическим данным, содержащимся в формах федерального статистического наблюдения |
Статья 9 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» |
| Ограничение доступа к информации, содержащейся в паспортах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса |
Статья 8 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» |
| Конфиденциальность информации, полученной членами саморегулируемой организации в области энергетического обследования в ходе проведения энергетического обследования |
Статья 18 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ»Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Понятие инсайдерской информации с точки зрения Федерального Закона (№224-ФЗ от 27 июля 2010, в ред. ФЗ №200-ФЗ от 11.07.2011):
Инсайдерская информация — точная и конкретная информация, которая не была распространена или предоставлена (в том числе сведения(сведения во вложенном файле), составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну), распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров (в том числе сведения, касающиеся одного или нескольких эмитентов эмиссионных ценных бумаг (далее — эмитент), одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее — управляющая компания), одного или нескольких хозяйствующих субъектов, указанных в пункте 2 статьи 4 настоящего Федерального закона (хозяйствующие субъекты, включенные в предусмотренный статьей 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» реестр и занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара в географических границах Российской Федерации), либо одного или нескольких финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров) и которая относится к информации, включенной в соответствующий перечень инсайдерской информации.
К инсайдерской информации не относятся:
1) сведения, ставшие доступными неограниченному кругу лиц, в том числе в результате их распространения;
2) осуществленные на основе общедоступной информации исследования, прогнозы и оценки в отношении финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, а также рекомендации и (или) предложения об осуществлении операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами.
Что касается коммерческой тайны:
Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, — лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны.
Другими словами, есть определенный порядок признания информации коммерческой тайной, порядок ее раскрытия и т.д. Подробнее в законе «О коммерческой тайне».
Что касается ответственности, то это:
1. ст. 15.21 КоАП РФ Неправомерное использование инсайдерской информации (но в случае, если такая информация попадает под определение указанное выше).
Неправомерное использование инсайдерской информации, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — в размере суммы излишнего дохода либо суммы убытков, которых гражданин, должностное лицо или юридическое лицо избежали в результате неправомерного использования инсайдерской информации, но не менее семисот тысяч рублей.
Примечание. Излишним доходом в настоящей статье и в статье 15.30 настоящего Кодекса признается доход, определяемый как разница между доходом, который был получен в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без учета незаконных действий, предусмотренных настоящей статьей
2. Статья 13.14 КоАП РФ Разглашение информации с ограниченным доступом
Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального закона от 09.04.2007 N 45-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ
Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 121-ФЗ)
Статья 183 УК РФ Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, — наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, -наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
НАЛОГОВАЯ ТАЙНА — право налогоплательщика на неразглашение информации, предоставленной налоговым органам, гарантированное ст. 102 НК. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике